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浦东开启全面实施预算绩效管理新时代

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最近几天,浦东推出了《关于浦东新区全面实施预算绩效管理的实施意见》,作为该地区全面实施预算绩效管理的顶层设计和整体部署,标志着全面实施预算绩效管理的新时代正式开始。

预算绩效管理是当前财政管理体制改革的重要理论,是推进财政管理体制改革的重要手段。作为改革的先驱,浦东新区通过全面实施预算绩效管理,优化财务资源配置,促进现代政府治理,力争在传统预算管理模式上取得重大突破。

该试点项目已经取得了十多年的阶段性成果

自2005年以来,浦东新区已开始进行绩效评估试点;在此基础上,结合浦东全面配套改革,2006年继续以绩效考核为突破口,开展绩效预算改革试点。

随着财政改革的全面推进,浦东新区的预算绩效管理工作已经完成了十多年,并取得了阶段性成果:

首先,建立章系统,建立绩效管理体系框架,并相继介绍了预算绩效管理的各种方法和程序,基本建立和完善了绩效管理框架。

二是有序推进绩效管理发展。绩效管理的范围涵盖了整个地区的所有预算部门(单位)。这些项目涉及教育,医疗卫生,社会保障,科学技术发展,文化体育,公共安全和环境。保护和经贸农业等行业。

第三是贯彻贯彻执行,促进全过程绩效管理,建立全过程预算绩效的预算决策评审,预算编制目标,预算执行跟踪,预算完成情况评价,评价结果反馈,并反馈结果应用程序。管理闭环系统。

浦东新区财政局表示,这些阶段性成果为浦东全面实施预算绩效管理和创造条件奠定了坚实基础。

全面实施预算绩效管理

浦东新区综合绩效预算管理的顶层设计是“ 1 + 1 + 1 + 5 + X”系统,其中:“ 1项实施意见”,即《关于浦东新区全面实施预算绩效管理的实施意见》; “一套指标体系”,即表现良好的通用指标体系和子行业人格指标体系; “ 1个监督平台”,为浦东新区的预算绩效管理创建综合监督平台; “ 5个流程设置”,预评估,绩效目标,总体流程预算绩效管理中的绩效跟踪,绩效评估和结果应用这五个流程已标准化; “ X实施规则”针对部门支出评估,财政政策评估和再评估等不同评估类型制定了相应的实施规则。

其中,在监管平台方面,浦东将通过“六重”机制(即“双重”),通过数据收集,数据分析,风险预警,跟踪等手段,建立预算绩效综合监控平台。通知,双重反馈”在双重跟踪的“许可机制和“双重随机,双重评估,双重宣传”监督协调机制)的基础上,构建了“四个监督”(信用监督,风险监督,分类监督,动态监督),智能发现预算绩效管理中的潜在风险和问题,使用大数据工具定位和跟踪风险和问题,并与相关部门协调以实现科学,智能和可视化的浦东预算绩效管理。

在效率方面,将建立和完善覆盖浦东政府系统财务资源利用的效率体系和效率体系,完善预算绩效管理的闭环机制,合理配置资源,有效利用资金。记者获悉,2019年浦东将选择对三支金融专项资金进行绩效跟踪和有效性,四支金融专项基金将进行绩效评估和有效性,并通过质询突破长期的应用瓶颈。预算绩效管理。

多方执行各种改革任务

《关于浦东新区全面实施预算绩效管理的实施意见》明确了全面实施预算绩效管理的具体任务,包括加快建设“全方位,全过程,全覆盖”预算绩效管理体系,加强预算绩效管理的“五个约束”探索浦东特色的新机制。等待工作内容。

为了确保任务到位,01003010将任务分为7类和33种具体措施,并逐项阐明任务内容,负责部门和时间节点。

目前,新区所有预算部门(单位)和城镇正在按照文件要求取得有序,有序的进展,确保了整个地区预算总体绩效管理工作的开展。

未来,浦东将牢牢把握全面执行预算绩效管理的机遇,进一步推进财政体制改革,提高政府治理现代化水平,加快和提高浦东改革开放的效率。